Обзор изменений законодательства РФ за период 1 по 14 декабря 2020 года

                Правительством РФ установлены правила осуществления выплаты в размере 5 тыс. руб. детям до 8 лет ( постановление Правительства РФ от 17 декабря 2020 г. № 2141 ). Ранее Президент РФ  Владимир Путин   в своем указе  постановил   о назначении такой выплаты семьям с детьми до 8 лет на каждого ребенка.

                Выплата в размере 5 тыс. руб. будет произведена единовременно гражданам РФ, являющимися родителями, опекунами, попечителями, усыновителями детей до 8 лет, имеющих гражданство РФ.

                Тем гражданам, кто получал ранее единовременные выплаты в соответствии с Указами Президента РФ  от 7 апреля 2020 г. № 249   и  от 23 июня 2020 г. № 412 , подавать заявления на получение настоящей выплаты не потребуется. ПФР осуществит ее на основании уже имеющихся в его распоряжении данных.

                Тем, кто не получал выплаты на основании вышеназванных указов Президента РФ, могут обратиться в территориальные органы ПФР по месту жительства с заявлением о предоставлении выплаты до 1 апреля 2021 года. В случае изменения реквизитов счета гражданина также следует обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. Также указанные заявления могут быть поданы в форме электронного документа через портал госуслуг.

                При подаче заявления в ПФР могут потребоваться следующие документы (или их копии, заверенные в надлежащем порядке): паспорт, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документ о рождении ребенка, если он был выдан иностранным государством.

                Выплату оформят на опекуна или попечителя в случае смерти матери, отца, объявления их умершими, лишения их родительских прав или при отмене усыновления ребенка. В таких случаях заявление следует подавать только непосредственно в территориальный орган ПФР.

                В заявлении подлежат указанию данные заявителя, его статус, данные ребенка, адрес места жительства , СНИЛС заявителя, данные его паспорта, свидетельства о рождении ребенка, сведения о реквизитах счета, сведения об ответственности за недостоверность представленных данных.

                В случае подачи заявления о предоставлении выплаты ПФР рассмотрит его в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации, а заявление об изменении реквизитов счета – в срок не более 3 дней.

                Предусмотрены основания для отказа (частичного отказа при указании сведений более чем об одном ребенке) в удовлетворении заявления:

                Перечисление выплаты будет произведено на банковский счет заявителя в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения о выплате. Если банковский счет недействителен, ПФР направит посредством портала госулуг заявителю уведомление о необходимости актуализации сведений о реквизитах.

                Перечень специализированных продуктов лечебного питания теперь содержит 86 наименований (увеличен на 10 позиций по сравнению с  перечнем   2020 года), в их числе специализированные жидкие и сухие смеси для зондового использования, необходимые детям с орфанными заболеваниями. Их будут закупать за счет федерального бюджета и выдавать детям-инвалидам бесплатно по рецепту лечащего врача. С нового года в число бесплатных лечебных продуктов войдет, в частности, лечебное питание для детей с ацидемией и лейцинозом (болезнью “кленового сиропа”), увеличится список продуктов для больных муковисцидозом. Среди новых позиций – смеси Мilupa MSUD, Мilupa OS, Nutrien Standard, Nutrien Diabet.”( Распоряжение Правительства РФ от 7 декабря 2020  г. №  3242-р ).

                Соответствующие указания получили кредитные организации от Банка России ( информационное письмо от 18 декабря 2020 г. № ИН-04-45/175 ). Из письма следует, что кредитные организации должны уведомить клиентов – физлиц об отсутствии необходимости получения новой карты в офисах кредитной организации до 1 июля 2021 года и о наличии возможности отказаться от продления срока действия имеющихся у них платежных карт с истекшим сроком действия.

                До 1 июля 2021 года Банк России не будет применять мер, предусмотренных  ст. 74 Федерального закона от 10 июня 2002 г. № 86-ФЗ , за нарушение кредитными организациями  п. 2 ч. 5 ст. 30.5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ   и  приложения 13 к Положению Банка России от 19 июня 2012 г. № 383-П “О правилах осуществления перевода денежных средств ” в связи с зачислением пенсии и иных социальных выплат, отнесенных в соответствии с законом к компетенции ПФР, а также выплат, предусмотренных перечнем, утв.  постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2018 № 1466 , на банковские счета, операции по которым осуществляются с использованием платежных карт, не являющихся национальными платежными

Госдума запретила заводить дела о наркосбыте без оснований

                При отсутствии достаточных данных запрещается возбуждать уголовные дела, связанные со сбытом наркотиков. Такой  закон , разработанный по поручению главы государства, приняла Госдума.

Фото: Олег Золото/РИА Новости

                Нововведения призваны защитить граждан от необоснованного привлечения по “антинаркотической” статье 228 УК РФ. По ней, в частности, возбуждалось уголовное  дело   в отношении журналиста Ивана Голунова.

                Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс предложило правительство. Замглавы МВД Игорь Зубов заявил депутатам, что закон позволит исключить практику возбуждения дел в ситуациях, когда при наличии у человека признаков наркотического опьянения сами наркотики у него не обнаруживались и не изымались. И даже невозможно было определить, какие вещества он употреблял и как они к нему попали.

                О неэффективности такой практики свидетельствует статистика. Так, в 2019 году из 26 тыс. уголовных дел в отношении неустановленных сбытчиков в суд было направлено только 23 дела. Норма не работает, сделал вывод замглавы МВД. Сам факт возбуждения таких дел, добавил он, как правило, вызывает град критики со стороны институтов гражданского общества.

                Зубов вкратце изложил суть нововведений так: “Нет наркотика – нет уголовного дела; нет законно подтвержденного факта передачи наркотика – нет состава сбыта наркотика”. Согласно букве закона, уголовные дела о сбыте наркотиков нельзя будет возбуждать, если отсутствуют сведения о виде, массе и наименовании указанных веществ. Об этом должно свидетельствовать соответствующее заключение эксперта. Основанием для возбуждения уголовного дела также должны быть данные, подтверждающие факт передачи наркотиков другому лицу.

                Новый закон стимулирует правоохранителей более эффективно проводить работу по противодействию незаконному обороту наркотиков, говорится в пояснительной записке. Кроме того, он поможет снизить коррупциогенные риски.

                За пропаганду наркотических средств и психотропных веществ с использованием интернета будет выписан штраф до 1,5 млн рублей. Такой  закон   об административных штрафах приняла Госдума.

                Конкретнее, для граждан вводятся штрафы в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц – от 1 млн до 1,5 млн рублей. Кроме того, может быть приостановлена деятельность юрлица на срок до 90 суток.

                В действующей редакции КоАП штрафы за аналогичные нарушения значительно меньше – обычным гражданам грозит штраф в 4-5 тыс. рублей, должностным лицам – не более 50 тыс. рублей, а юрлицам – не более 1 млн рублей.

                Если наркотики пропагандирует иностранец, то его тоже оштрафуют на сумму до 30 тыс. рублей, а еще могут выдворить из страны. Возможен также арест на срок до 15 суток.

                Прежняя редакция КоАП предусматривала в таких случаях максимальный штраф до 5 тыс. рублей и обязательное выдворение.

                Операторам связи и интернет-провайдерам придется блокировать информацию с пропагандой под угрозой штрафов до 500 тыс. рублей (прежняя планка – 100 тыс.). За повторное нарушение – до 800 тыс.

Накануне Госдума  приняла   в первом чтении законопроект, который предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы за склонение в интернете к потреблению наркотиков. Максимальный срок будет грозить при наступлении тяжелых последствий.

                Минтруд России ответил на ряд вопросов по поводу составления графика отпусков. В  письме  от 9 декабря 2020 г. № 14-2/ООГ-17854 чиновники разъяснили, что работодатель не обязан учитывать мнение работников при составлении графика отпусков. Исключение составляют те работники, которые имеют право на использование отпуска в удобное для них время. Таких работников также необходимо указывать в графике отпусков. При этом они в дальнейшем могут изменить указанную в графике дату начала отпуска – на это обращено внимание в  письме  от 8 декабря 2020 г. №  14-2/ООГ-17786 .

                В  письме  от 9 декабря 2020 г. № 14-2/ООГ-17846   специалисты ведомства отмечают, что трудовое законодательство не содержит требований об ознакомлении работников с графиком отпусков. Работники лишь должны быть в силу  ст. 123  Трудового кодекса   уведомлены о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

                В письмах  от 8 декабря 2020 г. № 14-2/ООГ-17785   и  № 14-2/ООГ-17788   указывается, что при утверждении графика отпусков, работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников независимо от количества его членов.

                По вопросам о том, следует ли включать в график отпусков отдельные категории работников, Минтруд посоветовал работодателем предусмотреть соответствующее регулирование в локальных нормативных актах. Так в ведомстве ответили на вопросы о  необходимости включения в график  работников:

17 декабря – последний день утверждения графика отпусков на 2021 год!

Аналогичным образом чиновники ответили и на вопросы о том, нужно ли отражать в графике не использованные работником отпуска за предыдущие годы ( письмо  от 9 декабря 2020 г. №  14-2/ООГ-17850 ), а также о том, нужно ли фиксировать в графике конкретную дату предоставления отпуска ( письмо  от 8 декабря 2020 г. № 14-2/ООГ-17783 ).

                Пленум Верховного суда России обсудил проект постановления “О некоторых вопросах разрешения споров о поручительстве”. Напомним, поручители соглашаются взять на себя долг или его часть, если у самого должника начнутся проблемы. Институт поручительства служит дополнительной гарантией, что деньги не пропадут.

                Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев подчеркнул, что на практике нередко поручителям приходится выполнять данные им обещания помочь выполнить обязательство. Разъяснения Верховного суда России помогут усовершенствовать судебную практику, так как на сегодняшний день в спорах, связанных с поручительством, возникает масса вопросов.

                Штрафы за разглашение информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных, вырастут в десятки раз. Такой  законопроект   приняла Госдума в первом чтении.

                Штрафовать граждан предложено на 5-10 тыс. рублей (сейчас штрафы составляют от 500 рублей до 1 тысячи), должностных лиц – на 40-50 тысяч рублей (сейчас – от 4 до 5 тысяч рублей).

                Как пояснил Пискарев (возглавляет Комитет по безопасности и противодействию коррупции), размер действующих штрафов не менялся последние десять лет. И теперь он не служит достаточным препятствием “для того, чтобы та или иная личная информация, служебная, профессиональная тайна не стала достоянием общественности, продавалась или распространялась в интернете”.

                Под понятие “информации ограниченного доступа” попадают, в частности, коммерческая или банковская тайна, тайна усыновления или тайна завещания, адвокатская тайна, тайна связи и многие другие.

М.С.КРАСНОПЕРОВА, помощник прокурора района.